标签:突发

亚搏体育app官网-两部门部署防控跨省突发水污染 上游泄洪应提前向下游通报

No Comments

亚搏体育app官网-两部门部署防控跨省突发水污染 上游泄洪应提前向下游通报

封面新闻记者 滕晗

1月21日,封面新闻记者从水利部了解到,生态环境部、水利部联合印发《关于建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确规定省级政府为联防联控机制的责任主体。

据悉,《指导意见》明确了8项重点工作任务,包括建立协作制度、加强研判预警、科学拦污控污、强化信息通报、实施联合监测、协同污染处置、做好纠纷调处和落实基础保障等。相关负责人强调,8项重点任务突出了全过程管理,贯穿了跨省流域突发水污染事件的事前、事中、事后全程。

水利部表示,跨省流域突发水污染事件虽然发生频次不高,但一旦发生,往往造成重大的环境、经济和社会影响。如,2015年甘肃陇星锑业有限责任公司“11·23”尾矿库泄漏次生重大突发环境事件,2017年陕西省宁强县汉中锌业铜矿有限责任公司排污致嘉陵江四川广元段铊污染事件等。在此背景下,建立上下游联防联控机制,是预防和应对跨省流域突发水污染事件,防范重大生态环境风险的有效保障。而近年来,相关跨省流域上下游在探索联防联控机制建设方面,总体上还存在协作制度不完善、上下游责任不明确、技术基础保障不到位等问题。

针对此,《指导意见》首先明确了省级政府为建立跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的责任主体,与现有的责任主体为生态环境部门不同,省级政府更能发挥属地政府的统筹管理作用,推动制度建设、风险研判、信息通报、事件应对、纠纷处理等相关工作,形成联防联控合力。

相关负责人强调,建立和落实跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制的关键在于“联”。《指导意见》的8项重点工作任务均涉及上下游协调联动,需要双方配合共同完成。如,在制度建设方面,上下游省级政府要主动沟通协商,建立具有约束力的协作制度。在信息通报方面,跨省河流应急水量调度或临时泄洪排涝时,上游水行政主管部门提前向下游通报;上下游流域水质出现异常时,相关生态环境部门及时互相通报。在应对突发水污染事件时,上下游协同做好应急处置,并在信息共享、应急监测、资源调配、拦污控污和应急救援等方面加强协作。